Weg vrij voor ondertekening

Frankrijk had zich hier lang tegen verzet omdat een authentieke versie van de CEPA tekst in de Franse taal nog ontbrak, maar de EU-ambassadeurs hebben een diplomatieke weg gevonden om aan de bezwaren van Frankrijk tegemoet te komen. Formeel zullen de ambassadeurs op 18 november a.s. de ondertekening van CEPA goedkeuren, waarna de EU Ministers (de Raad) het onderwerp op 19 november als hamerstuk kunnen laten passeren. Hierna, ruim tien jaar na de start van de CEPA-onderhandelingen, is de weg vrij voor de ondertekeningsceremonie. Of deze op 21 of 28 november zal plaatsvinden, is vooralsnog onduidelijk.

Voordat CEPA daadwerkelijk in werking treedt, moeten het Europees Parlement en het Indonesisch parlement hier ook mee instemmen. Beide partijen richten zich op inwerkingtreding ‘begin 2027’, waarbij 1 januari 2027 procedureel nog steeds mogelijk lijkt te zijn.

Afschaffing Europese invoerrechten

Op grond van CEPA zal de EU vrijwel alle oliën en vetten en aanverwante producten, inclusief palmolie en palmpitvet, van oorsprong uit Indonesië vanaf de datum van inwerkingtreding vrijstellen van invoerrechten. Voor kokosolie en biodiesel uit Indonesië is er echter sprake van geleidelijke afschaffing van EU-invoerrechten, in respectievelijk elf en acht jaarlijkse stappen. De verlaging/afschaffing heeft betrekking op de reguliere invoerrechten, dus niet op de compenserende rechten op biodiesel en antidumpingrechten op vetzuren.

Zorgen over Indonesische exportquota

Indonesië zal op basis van CEPA tariefvrije quota openstellen voor de export van palmolie en palmpitvet naar de EU. Het startvolume van deze quota bedraagt 1,9 miljoen ton voor palmolie en 140.000 ton voor palmpitvet. Hoewel beide quota voor ruwe en bewerkte oliën gelden, bestaan er bij de Nederlandse en Europese verwerkende industrie serieuze zorgen dat de Indonesische overheid deze exportquota niet op een transparante, eerlijke en non-discriminatoire wijze zal toewijzen. Hierbij is daadwerkelijke toegang tot Indonesische ruwe palmolie en ruw palmpitvet een van de belangrijke eisen van de verwerkende industrie.