HANDELSPOLITIEK

EU onderzoekt importen biodiesel uit China en VK

De Europese Commissie heeft besloten om de invoer van biodiesel uit China en het Verenigd Koninkrijk (VK) te onderzoeken. Zij heeft naar haar oordeel voldoende aanwijzingen ontvangen dat via de EU-invoer van biodiesel uit China en het VK de definitieve compenserende rechten die sinds 10 december 2019 verschuldigd zijn bij de invoer van biodiesel uit Indonesië (in de range 8% - 18%) worden ontweken.

Registratie / inning compenserende rechten

De details van het onderzoek, waaronder de productreikwijdte en een groot aantal tijdslijnen, zijn op 17 augustus jl. officieel gepubliceerd in de vorm van een Uitvoeringsverordening van de Europese Commissie. Als gevolg hiervan is de EU-invoer van biodiesel uit China en het VK vanaf 18 augustus jl. ook onderworpen aan registratie. Mocht het onderzoek, dat uiterlijk negen maanden in beslag zal nemen, leiden tot de vaststelling van ontwijking dan kan de EU de compenserende rechten ter hoogte van maximaal 18% met terugwerkende kracht tot 18 maart jl. verhalen.


Vervallen / verlengen compenserende rechten
De compenserende rechten op Indonesische biodiesel zijn destijds door de EU ingesteld omdat zij van mening is dat Indonesië de productie en export van biodiesel op een wijze subsidieert die niet is toegestaan onder de regels van de World Trade Organization (WTO). Deze compenserende rechten zullen na 5 jaar (9 december 2024) vervallen, tenzij de Europese biodieselproducenten om een ‘expiry review’ verzoeken. Dit laatste wordt bij een ongewijzigde situatie met betrekking tot de subsidiëring van biodiesel in Indonesië overigens wel verwacht.


Indonesië start WTO-procedure

Vrijwel parallel aan de start van het EU-onderzoek naar ontwijking van de compenserende rechten via China en het VK, heeft Indonesië op 11 augustus jl. (ruim 3,5 jaar na de instelling van de definitieve compenserende rechten!) bij de WTO een ‘request for consultations’ met de EU over deze rechten ingediend. Het betreft hier de eerste formele stap in een WTO-geschillenbeslechtings-procedure. Rekening houdend met de gebruikelijke duur van een dergelijke procedure, zal het oordeel van de WTO of de door de EU toegepaste compenserende rechten op Indonesische biodiesel al dan niet in strijd zijn met de WTO-regels zeker niet vóór 2025 (dus na waarschijnlijke ‘expiry review’) bekend zijn.